自治旗建设

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鄂温克族自治旗成立于1958年,是全国三个少数民族自治旗之一,位于内蒙古自治区东部,大兴安岭西麓、呼伦贝尔大草原东南部,是典型的民族地区、边疆地区、生态地区和资源富集地区。土地总面积1.9万平方公里,其中草原林地面积占总面积的96%,辖4个镇5个苏木1个民族乡44个嘎查20个社区,总人口13.9万,由25个民族组成,其中鄂温克族人口11692人,约占总人口的8.3%。

全旗各族人民沿着中国特色社会主义正确道路不断前进,经济发展实现历史性跨越,社会建设实现历史性进步,取得了举世瞩目的发展成就。2019年全旗地区生产总值完成106.9亿元,一般公共预算收入完成7.37亿元,城镇常住居民人均可支配收入完成33214元,牧区常住居民人均可支配收入完成24926元,人民生活水平和质量极大提高。

2014年,全旗贫困人口893户2104人,贫困发生率为11.5%,脱贫攻坚战以来,鄂温克旗紧紧围绕贫困人口稳定实现“两不愁三保障”和贫困地区基本公共服务领域主要指标接近全国水平的目标,2017年至2019年贫困户人均收入实现持续稳定增长,贫困户收入结构日趋合理,质量与成效不断提升,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。2019年4月,鄂温克旗顺利实现区贫旗摘帽。2019年底,全旗建档立卡贫困人口1205户2844人,已全部脱贫,综合贫困发生率降至零。

2017年以来,我旗深入实施防范化解重大风险攻坚战,计划利用10年时间全部化解完成,截至2019年底,我旗通过进一步规范政府举债融资、严格项目审核、强化税费征管、拓宽资金渠道多措并举累计化债22.61亿。持续防范和化解民间高利贷,2018年和2019年累计化解牧区高利贷4097万,参与牧户减少840户,借贷规模和户数实现“双降”。积极采取有效措施,稳妥处置金融系统风险。

2018年至2019年,全旗累计拆除10蒸吨及以下燃煤锅114台。实施燃煤锅炉综合治理,煤电公司环保改造等一批环保项目,推进工业废气达标排放,空气质量持续改善。推行“河长制”“湖长制”,旗域内24条河流、6个湖泊全部配备旗乡村三级河湖长,定期开展巡河巡湖,整治河湖“四乱”,一系列环保设备引入企业,环保项目投入实施、使用,实现域内水环境持续改善。治理历史遗留无主料坑23个,完成苏木乡镇集中式饮用水水源地保护工程,自然保护区内探矿权全部注销,改造加油站地下油罐、双层罐64个、整顿无证无照旅游景点34户,禁养区内规模化养殖场实现关停,土地污染防治效果显著。

近年来,我们把发展工业作为全旗经济工作的突破口,加快推进产业转型升级,深入推进“三去一降一补”,着力优化产业结构。2019年全旗三产业8.5:55.2:36.3。我旗以“绿色兴牧、品牌强牧、生态优牧”为指导,积极发展“乳肉草马”四大主导产业,在乳业方面,深入实施“奶业振兴战略”,扶持奶山羊养殖基地、奶牛养殖基地建设,大力发展民族特色优质奶制品产业。肉业方面,依托于本地养殖的优质草原短尾羊、肉牛,生产优质畜产品,积极打造呼伦贝尔草原肉羊区域公共品牌,推动原产地地理标识和绿色、有机产品认证。草业方面,我旗积极落实退耕还草生态工程,实施人工种草项目,扩大高产优质豆科苜蓿种植规模,提升苜蓿种子产品化商品化水平,扩大优质牧草种植面积,打造呼伦贝尔地区最大的草产品生产加工输出基地。马业方面,我旗拥有全国唯一一家三河马繁育基地,三河马品种保护与新品系选育方面引领着国产马育种水平。全旗规模以上工业企业16家,2019年工业总产值完成91.6亿。驻旗国有大型煤电企业内蒙古大雁矿业集团、华能伊敏煤电公司、内蒙古蒙东能源有限公司对我旗工业经济贡献明显,截至2019年,生产原煤3524.5万吨,发电241.8亿千瓦时。旗内“呼伦贝尔汽车产业园”、“马文化产业园”、“民族文化产业创业园”发展较快。民族文化产业创业园被评定为2A级旅游景区。2020年,呼伦贝尔汽车产业园车管所建设项目、阿里巴巴电商产业园、万达广场等项目的落地运营,将为我旗第三产业持续发展注入新活力。

全旗境内公路48条、总里程1128.891公里,公路基本实现全覆盖。近年来旗政府不断强化基础设施、市政建设,实现建成区内市政道路路网完善、路面平整、路灯设施完好,亮灯率接近100%,城镇给排水管网覆盖率接近95%。道路绿化、广场、公园和公共绿地均匀分布,绿地率达到32.6%,绿化覆盖率达到35.5%。巴彦托海镇内建有一座国家二级无害化填埋场以及十二座垃圾转运站,生活垃圾能够达到日产日清,垃圾处理率达到99%。

旗内建有内蒙古民族体育中心,图书馆、博物馆、电影管理站等文体场馆,苏木乡镇文体广电服务中心10个、社区文化室17个、嘎查文化活动室44个、草原书屋34个,文化主题广场公园20余处。全旗人均体育场地面积达4.35平方米,社区室内外健身设施数量15个,苏木乡镇健身中心10个,行政村体育健身路径数量69个,公共体育场馆开放率达到100%,学校体育场馆开放率25.5%。基础设施较为完善,居民生活便利,幸福感不断提升。

旗内辖有普通中学11所,职业中学1所,小学10所,幼儿园(包括民办)24所。截至2019年,全年在校生7564人,在园幼儿2717人,教职工2773人。2019年,中考成绩稳居全市第一方阵,高考本科上线率达52%。

旗内现有卫生机构120个(含个体),拥有病床604张,从业人数达1372人。2020年将进一步加大公共卫生领域投入力度,实施旗疾控中心、旗人民医院传染病区、旗人民医院伊敏分院、大雁镇卫生院建设项目,充实公共卫生资源。

鄂温克旗现已公布的非物质文化遗产保护项目名录和项目代表性传承人共6批109项,非物质文化遗产传承人227人。非遗活动的开展以民族文化产业创业园为平台,充分展示非遗保护项目的衍生品及非遗技艺的传承和保护,基本形成了门类比较齐全、产业链比较完整的非遗文化产业体系。

鄂温克旗现有红花尔基樟子松国家森林公园、巴彦呼硕旅游区、鄂温克博物馆等旅游景区,拥有“一个被世界传唱的地方、敖包相会的地方”“自游自在鄂温克”等多张旅游名牌。近年来,鄂温克旗依托独特的生态优势、自然优势、资源优势、区位优势和民族文化特点,深化供给侧结构性改革,促进一二三产业深度融合,以自然资源、服饰、民歌、传统体育项目为鄂温克族自治旗旅游业增添内涵,打造绿色转型发展总引擎。

沐鸣